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市系统召开2017年度城市管理工作交流总结会
时间: 2019-11-05

  12月26日,广州市委召开2017年工作交流和总结会。委党组、主任陶镇广出席会议并讲话。各区局负责人、广环投集团、燃气集团、对口行业各协会领导以及委全体干部职工和直属单位班子成员共计320人参加会议。

  会议指出,2017年,市城市管理系统紧紧围绕更干净更整洁更平安更有序城市环境建设目标,深入学习贯彻落实党的十九大精神,抓重点、补短板、求突破、谋创新,城市环境容貌持续改善,全力保障了《财富》全球论坛等重大活动顺利举办,生活垃圾强制分类积极推进,首开垃圾分类罚单,4座资源热力电厂点火烘炉,第四资源热力电厂试烧垃圾,管道燃气覆盖用户进一步增加,违法建设查控取得新的突破,创建工作形式,开辟了党建新阵地,搭建了指尖上的党建平台,主要有10个方面的工作亮点。

  一是学习贯彻党的十九大精神兴起热潮。先后邀请党的十九大代表颜柏青同志、市委宣讲团成员曾伟玉同志作互动式宣讲和专题辅导;委领导带头深入共建结对单位、扶贫点一线,与市民群众、环卫工人等一同学报告、谈体会、搞调研、解难题;各党支部围绕“不忘初心,牢记使命”主题,采取主题党日、专题讨论、参观见学、反面警示等方式开展大学习大讨论。开辟“智慧党建APP”十九大精神学习专栏,开设“在线”、“党员论坛”、党建微信群等互动平台,组织党员干部开展在线学习和自我测评,形成互帮互学、赶学比超的良好氛围。

  二是城市管理体制改革取得积极进展。目前我市城市管理体制改革实施意见已印发,正按程序报省备案。围绕落实城市管理“十三五”规划,编制垃圾收运处理系统等9个专项规划,构建城市管理1+N规划体系。统筹“多规合一”“一张图”工作,开展规划落实评估及宣贯工作。探索市本级环卫收运一体化PPP试点改革。

  三是城市容貌秩序持续美化。环卫保洁水平稳步提升。以做好《财富》全球论坛城市环境保障为契机,在全市范围内开展城乡专项清理整治行动,制定实施新的广州市环卫作业规范和质量规范,保洁标准有较大提升,内街巷、城中村环境面貌有了明显改善,统一环卫车辆,设计了环卫形象标识系统,全市2400多辆环卫车辆进行新的喷涂,更新配置废弃物箱2万个,环卫形象得到品质化提升,机械化作业水平进一步提升,中心六区主次干道机械化清扫率达100%。以35条黑臭河涌为重点,开展河涌环卫专项治理,总结推广天河区河涌保洁经验做法,珠江主航道等重点水域保洁一直保持较高水平。加强粪便、死禽畜无害化处理,共处理粪便17万吨,动物尸骸和废弃肉制品约3285吨。市容景观品质持续优化。创建市级容貌示范社区30个、市容环境卫生责任区制度示范街(镇)11条。组建文明施工管理社会监督员队伍,组织清洗主要道路、重点地区范围建(构)筑物4112栋、公共设施1.6万个。制定户外招牌设计通则及环市东商圈等户外广告设置规划,推进11条门店招牌示范路创建,清拆整治户外广告招牌3万余块、面积约15万平方米,优化提档新安装招牌4432块。

  四是垃圾综合治理深入推进。生活垃圾分类有新成效。在公共机构、相关企业、相关行业推行垃圾强制分类,强制分类参与率达70%,在荔湾区开展整区强制精准分类试点,推进创建100个生活垃圾精准分类样板小区(社区)。总结推广从化莲麻村垃圾分类经验做法,在20条行政村铺开垃圾分类试点。进一步优化分类收运体系,推进环卫收运与资源回收系统“两网融合”,落实好低值可回收物回收服务政府购买政策。开展垃圾分类专项执法,重点对餐饮行业开展执法检查,共检查强制分类实施单位4988个(次),发出整改通知书573份,立案查处11宗。垃圾处理设施取得新进展。目前5大资源热力电厂建设有序推进,4座已点火烘炉。提前谋划新一轮生活垃圾处理设施建设。

  五是建筑废弃物循环利用取得新突破。引导社会参与建筑废弃物循环利用企业,共建立12家固定式循环利用企业,4家移动式循环利用企业,年处理能力合计1100万吨,向住建部申报了建筑废弃物循环利用试点城市,制定《广州市建筑废弃物消纳场布局规划(2016-2020年)》,全市共规划建设7个综合利用厂、年处理能力1100万立方米,29个临时消纳场、总消纳量2.63亿立方米。

  六是燃气管理服务水平有新提升。新增管道燃气居民覆盖用户15.6万户、非居民用户1314户,提前完成年度目标任务。组织燃气联合执法行动981次,取缔无证经营黑点258家,立案查处55宗,查处“以车代库”流动销售燃气及无危运资质运输车辆52台,没收、暂扣过期或报废气瓶13876个。

  七是综合执法保持力度不减。违法建设查控取得新突破。按照“五结合一坚决”原则有序处理存量违法建设,共查处违法建设面积1088万平方米,其中拆除新增482万平方米,消化存量606万平方米,查控违法建设取得阶段性成效。落实河长制工作部署,拆除黑臭河涌违法建设78.75万平方米。整治城市“六乱”强劲有力。共查处“六乱”行为89.1万余宗,立案处理2.63万余宗;规范共享单车停放84.2万余辆次。

  八是智慧建设成效明显。抓顶层设计。编制城市管理“十三五”信息化发展规划和智慧顶层设计方案,明确智慧建设运行标准。抓好整合共享。整合接入全市近8万路高清视频,涵盖生活垃圾处理设施、建筑废弃物消纳场所、城镇燃气、重点区域路段环卫保洁和市容六乱等方面,推进水上保洁、燃气、流动商贩、垃圾堆放等视频监控智能分析应用。抓升级改造。全面完善户外广告、余泥渣土、燃气、生活垃圾终端处理、环卫工人、环卫车辆等系统功能,打通管理与执法接口,实现城市管理业务的全过程监管;升级完善数字化城市管理系统,10月1日全面实现市区平台对接互联互通。抓系统开发。创新开发电子联单系统,在全市在建工地以及码头、消纳场所、循环利用点共安装295个电子联单终端设备,发放建筑废弃物车辆IC卡2482张,开发余泥渣土巡查执法APP,定期巡查定期通报,在微信公众号设置余泥渣土在线投诉功能,市民可“随手拍”对余泥渣土问题进行投诉,形成了建筑废弃物运输全流程监管新模式;开发餐饮垃圾智能监管系统,实现餐饮垃圾收运实时智能监管;结合无人机航拍技术,开发在建查违控违监控平台,有效遏制新增违法建设蔓延趋势;研发智慧党建APP,开设“在线”“支部空间”“党建考核”“网络培训”等栏目,实现在线教育培训、学习测试、“两学一做”常态化。抓推广应用。坚持“以用促建,以考促用”原则,加强系统培训和推广应用,切实发挥智慧系统实效,带动城市管理工作精细化、智能化,推动城市环境更干净更整洁。

  九是服务保障工作有力有序。政策法规制度进一步完善。《广州市生活垃圾分类管理条例》目前已进入市三审程序,完成井盖设施管理试行办法续期工作,出台生活垃圾终端处理阶梯式分类计费、建筑废弃物运输企业及车辆诚信综合评价等规章规范性文件,修订建筑废弃物车辆技术规范,分区域推广使用新型智能密闭建筑废弃物运输车。城市管理检查评价规范有序。有力推动各项工作落到实处。城市管理宣传氛围浓厚。行政后勤等工作服务到位。信访工作平稳有序。安全责任进一步压实。

  十是队伍和党风廉政建设有新气象。创建工作形式,在全省工作技能大赛中挺进半决赛,并获得86.3分的好成绩。深入开展家风建设,先后举办家风家教分享会、好家风主题征文、最美家庭评选等10项活动,以“好家风”带动“好作风”,“勤俭持家、家庭和睦、明礼守法、尚廉知耻”的家风正逐步形成。基层正风反腐扎实推进。队伍建设不断加强。成立直属机关党委和纪委,进一步加强基层党建工作指导。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,分批次培训执法队员6300多人次。

  
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